10月21日下午,应市委党校邀请,解放区委书记吴军结合学习贯彻党的十九届四中全会精神,以《加强基层社会治理创新的探索与实践》为题,为市委党校2020年秋季主体班260余名学员授课。市委党校副校长王晓葆主持授课学习。

授课中,吴军围绕什么是社会治理、为什么中央把基层社会治理放在如此重要的位置、基层社会治理的主要任务是什么以及解放区在基层社会治理方面的一些探索实践4个方面,给大家上了一堂生动的辅导课。 

吴军指出,党的十八届三中全会提出“全面深化改革”的战略思想,把“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”确定为全面深化改革的总目标,并直接提出“加快形成科学有效的社会治理体制”的任务。至此,“社会治理”取代了“社会管理”,成为党的治国理政理念升华后对社会建设提出的基本要求。治理和管理一字之差,体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。

吴军指出,基层是社会治理的基础,是国家治理的基石。经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,丝毫不能放松。在今年的新冠肺炎阻击战中,基层社会治理就显示出了高效的治理效能与强大的群众基础。从中可以更深切地感受到,推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作在基层,各项政策的落脚点在基层,治理成效显现在基层,加强基层社会治理,不仅重要,而且必要。

吴军强调,党的十九届四中全会提出“完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。”构建完善的基层社会治理体系,推进基层社会治理体系和治理能力现代化进程,要理顺各治理主体的关系和职责,构建党委政府、居民群众、社会力量各司其职的科学完善的基层社会治理格局,从发挥党委政府主导作用,发挥发挥民主协商作用,发挥社会协同作用,发挥公众参与作用,发挥法治保障作用,发挥科技支撑作用6个方面全面发力,全面推进基层社会治理。

吴军还围绕“334”楼院协商治理模式提出的背景、具体内容、深化发展、体会感悟等4个方面,详细介绍了解放区在基层社会治理方面的探索实践。解放区提出的“334”楼院协商治理模式,健全了居民诉求表达、利益协调、权益保护机制,实现了政府治理和社会调节、居民自治的良性互动,形成了独具解放特色的系统性基层治理体系,为维护全社会稳定发展提供坚实的基层基础。

解放区各街道、健康产业园区、区直经济部门负责人和青年干部代表参加了学习。