焦作市解放区各单位围绕深化“放管服效”改革、优化营商环境举措、服务企业群众、年度重点工作等事项进行公开承诺，接受社会各界监督。

发改委：

提升政务服务水平。在项目审批中主动服务市场主体，严格落实“三集中、三到位”工作要求，对非涉密投资项目审批实现“一网通办”。推进信用体系建设。对诚信企业实行行政审批“绿色通道”，对失信企业依法依规令行禁止或限制，实行信用修复制度，帮助企业主动纠正失信行为，保障市场主体合法权益，加强个人诚信建设，健全守信激励与失信惩戒机制，让“守信者一路绿灯、失信者处处受限”。

财政局：

一、推进依法行政，建设法治财政。严格执行国家财政

法律、法规和政策，规范财政预算和财务管理工作，切实提高依法行政能力。

二、严格预算执行，强化预算约束。加强财政收支预算

管理，提高财政保障能力，全面落实各项惠民政策，增进民生福祉。全面实施顸算绩效管理，强化预算监督和监督成果

运用，确保财政资金规范、安全、高效运行。

三、强化服务意识，接受全面监督。履行服务承诺，提高服务水平，优化工作流程。积极履行职责，提高工作效率。

严格执行政府信息公开有关规定，落实一次告知制、首问负责制、限时办结制，及时回复，解答群众政策咨询和诉求建议，及时调查处理信访投诉案件，自觉接受社会监督，不断提高服务质量。

残联：

一、认真履行“代表、服务、管理”职责。严格按照《中华人民共和国残疾人保障法》《残疾人就业条例》等相关法律法规，依法履行残联职能，认真开展残疾人工作。密切联系残疾人，听取残疾人意见，反映残疾人需求，维护残疾人合法权益。

二、宣传残疾人事业，倡议社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。发展协调、服务功能，开展和促进残疾人康复、教育、劳动就业、文艺体育、社会保障、残疾预防相关领域工作。

三、管理和发放《中华人民共和国残疾人证》。负责办理《中华人民共和国残疾人证》，对申办《残疾人证》符合条件且手续齐全的，按照程序审批办理。对不符合条件和手续不全的，即时告知。

城市管理局：

一、坚持依法行政。认真贯彻执行有关法律法规和各项规定，严格按照法定权限和程序依法贯彻执行有关法律法规，做到依法决策、依法执行和依法行政。

二、文明规范执法。规范执法主体，严格落实行政执法人员持证上岗和执法证件管理制度。严格执法程序，推行行政执法公示制度、执法全过程机录制度、重大执法决定法制审核制度，依法行使行政处罚权，完善工作程序，促进规范文明执法。

三、推进信用体系建设。加强对守信践诺行为的宣传报道，对不良记录、失信行为及时曝光，严格落实守信联合激励和失信联合惩戒措施，强化警示教育和典型引领。

四、优质高效服务。实行一站式服务，严格按照政务服务事项和办理要求，积极主动为群众提供优质、专业、高效的服务。

教育局：

一、主动公开信息。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，依法及时准确地公开政务信息。明确政务信息公开的内容、时限和方式，做好决策、执行、管理、服务和结果全过程公开，让权力在阳光下运行。

二、勤政高效服务。深化审批制度改革，简政放权，规范优化审批流程和权限，精简审核资料，坚持政务事项限时办结制，重点解决群众反映的突出问题。推行“—网通办”“—证通办”等利企惠民政策措施，提高办事效率。

三、严守廉政底线。贯彻落实党风廉政制度规定，牢固树立公仆意识，全心全意为人民服务。严查慢作为、不作为、乱作为行为，对工作敷衍应付，不负责任，不敢担当等“为官不为”行为和服务群众生冷硬推、吃拿卡要、慵懒散软、不守规章制度的干部，坚决问责，严肃查处。

金融局：

一、依法行政承诺：坚持依法行政，认真开展宏观经济金融形势分析，加强对经济形势的分析研判，适时提出政策建议，为党委政府决策提供参考依据，为促进我区金融工作健康发展提供有效的支持。执行政务公开制度，加强办事透明度。坚持以人为本，规范依法行政行为，落实服务型执法要求，接受社会监督。

二、服务态度承诺：认真执行“首问负责制”，对企业和服务对象提供优质、高效、便捷的服务，文明礼貌、热情周到，靠前指导，耐心解答问题，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的情况发生。

三、规范审批承诺：坚持公开、公正、公平和诚信原则，规范审批制度，简化办事程序，精简办事材料，实行“首问

负责制”“限时办结制”“一次性告知制”等制度，做到一不拖、二不卡、三快捷，提高服务对象满意度和获得感。

四、廉洁自律承诺：严格执行“中央八项规定”，严禁利用工作之便接受服务对象吃请、礼品、礼金，严禁利用职权吃、拿、卡、要，严禁发生任何违规违纪违法行为，强化自律意识，严格落实责任追究，确保全局风清气正。

科技和工业信息化局：

一、认真贯彻执行国家、省、市有关工业和信息化的法律法规和方针政策，完成全年目标任务。

二、勤政高效，认真履行岗位职责，主动热情为企业和群众服务，协调解决企业发展中面临的实际困难和突出问题。促进全区经济快速发展。

三、廉洁从政，遵守职业道德，强化机关内部管理，坚持从严从实作风，杜绝一切“吃、拿、卡、要”行为，对违法违规行为，依法依规严肃处理。

四、主动接受企业和群众的监督，认真对待处理信访和投诉，不断提高企业和群众满意度。

民政局：

一、认真履行职责。深入贯彻落实习近平总书记对民政工作重要讲话精神，坚持“民政爱民、民政为民”理念，认真落实国家、省、市部署要求，服务我区经济社会发展。

二、优化行政审批。深化政务信息公开优化行政审批流程，简化办事程序，缩短办事时限，提高服务质量和办事放能，为服务对象提供透明、便捷、高效的服务。认真执行“最多跑一次”事项清单，实行“一门受理、集中办理”服务，打造创新、高效、便捷的行政服务环境。

三、服务保障民生。重点推进兜底保障、老年人和儿童福利等工作,依法管理社会组织、婚姻登记、收养、殡葬等社会事务工作，加强基层民政局建设，提升社区治理水平，构建和谐民政。

四、落实社会救助政策。聚焦特殊群体、聚焦群众关切，全面落实城乡低保、特困供养、临时救助、孤儿、事实无人抚养儿童、残疾人“两项补贴”等各项社会救助政策，严格按照政策规定进行审批、按时限发放，切实保障困难群众基本生活。

农业农村局：

一、依法行政承诺：规范行政行为，坚持“法无授权不可为，法定职责必须为”，按照权力和责任清单要求，严格执法要求、执法依据、执法程序：做到执法人员持证上岗，坚持文明执法、公正执法，审批过程公开、透明、便民。

二、优化营商环境承诺：坚持“让数据多跑路、让群众少跑腿”，严格执行政务服务首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制，互联网政务服务事项严格遵循“三个一（一网通办、一事联办，一次办好）工作要求。

三、政务公开承诺：认真贯彻落实《政府信息公开条例》，坚持“以公开为常态，不公开为例外”原则，全面及时准确向社会公开发布机构人事、项目申报、行政处罚等重要政务信息。

四、廉洁从政承诺：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实全面从严治党主体责任，严守政治纪律和政治规矩，驰而不息强化作风建设，忠诚履职尽责，积板打造一支懂农业、爱农民，爱农村的“三农”工作队伍。

人力资源和社会保障局：

一、履职尽责承诺：围绕区委区政府中心工作，突出保障和改善民生主题，全面高效落实年度各项目标任务，努力提高就业服务质量，深化社会保障服务体系建设，加大人才培育力度，构建和谐劳动关系，提升民生福祉。

二、依法行政承诺：正确履行人社工作职责，按照法定权限行使职能，切实做到法定职责必须为、法无授权不可为。

三、政务公开承诺：推进阳光政务，在保护国家信息安全、国家秘密、商业秘密和个人隐私的前提下，依法公开政务信息。

商务局：

一、依法行政承诺：严格依法履行工作职责，按照法定权限行使职能，严格贯彻各项法律法规制度，自觉接受社会各界监督。

二、政务公开承诺：及时通过政府网站发布招商引资、商务工作政务信息，公开办事程序、办公电话，畅通群众诉求表达渠道，积极回应社会关切。

三、守信践诺承诺：不断提升诚信行政水平和诚信履职意识，遵守依法依规作出的政策承诺，防止发生危害群众利益、损害市场公平交易等政务失信行为。

四、廉洁从政承诺：严格执行中央“八项规定”和廉洁自律各项要求，持之以恒开展作风建设，采取有力措施，践行为民服务的宗旨，做到勤廉奉正，营造风清气正的良好氛围。

市场监管局：

一、依法行政承诺：切实履行市场监管法定职责，按照权力和责任清单制度要求，做到依法决策、依法执行和依法监督，同时健全依法决策机制，将公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等作为重大行政决策的必经程序，做到科学民主依法决策。

二、政务公开承诺：坚持“以公开为常态，不公开为例外”原则，依法公开行政审批事项、审批依据、相关服务项目、工作流程和时限、抽查检查结果等政务信息。制定重要规范性文件要广泛征求社会意见。依法依规开展政府采购等工作。同时加强服务监督，做好政策解读，积极回应社会关切，真正做到权力在阳光下运行，干部为人民服务。

三、勤政高效承诺：规范行政许可审批事项，优化行政审批流程，提高服务质量和办事效能，对行政权力和服务事项实行清单管理，为服务对象提供透明、便捷、高效的服务。优化提升营商环境，以“一网通办〞为群众办事创业提供便利，着力消除民营企业在准入许可、经营运行，招投标等方面的不公平待遇，切实维护民营全业合法权益，健全质量标准，推行标准化管理。严防严管严控食品药品安全风险，让群众吃得放心、安全。加大知识产权保护力度，营造更好的营商环境和创新环境。

四、执法质量承诺：严格执行执法程序，优化市场监管执法方式，持续提升监管的公平性、规范性和有效性、健全“双随机、一公开”监管为基本手段，以重点监管为补充，以信用监管为基础的新型监管机制，对食品、药品和特种设备等重要领域实施严格监管，对新兴产业坚持包容审慎监管，努力整顿和规范市场秩序，保护消费者与经营者的合法权益。

水利局：

一、认真履行职责。以习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思想为根本遵循，认真履行水资源管理、水利设施、水城及其岸线的管理、水利工程建设与运行管理、水土保持监督管理、农村饮水安全工程建设与管理、水利工程移民管理等职责。

二、严格依法行政。认真贯彻党和国家关于水利事业发展的方针政策，严格执行法律法规，加大水事纠纷调处和水事案件查处力度，加强水利执法队伍建设，提高水利执法队伍文明执法的能力和水平，维护良好的水事秩序。

三、加强廉政建设。遵守党风廉政和作风建设有关规定，做到忠于职守、廉洁勤政、依法行政、高效服务，并严格执行责任追究制。

住房和城乡建设局：

一、依法行政，规范审批。明确审批依据，审批职权，规范审批程序，审批行为，廉洁自律，坚持“法定职责必须为，法无授权不可为”原则，认真履行法定职责。

二、优化服务，提高效能。从解决企业和群众服务需求出发，按照减环节、减材料、减时限，不断提高政务服承务水平及效率，建立良好的政务服务形象。

三、深化改革，优化环境。进一步落实工程建设审批制度改革要求，不断优化全流程网上办理服务体验，积极推广落实有关改革政策，营造良好营商环境。

四、严格落实“双随机”检查结果信息20天上传公示公开的要求，做到“全覆盖，零遗漏”。内部建立完善“双公示”工作情况通报机制。

应急管理局：

一、坚持依法行政。认真贯彻执行有关法律法规和各项规定，严格按照法定权限和程序依法贯彻执行应急管理、安全生产、防灾减灾有关法律法规，做到依法决策、依法执行和依法监督。

二、文明规范执法。把安全生产工作纳入依法管理的轨道，规范执法主体，落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度。严格执法程序，继续推行行政执法公示制度、执法过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，依法行使行政处罚权，完善工作程序，促进规范文明执法。

三、推进信用体系建设。坚持奖惩并重的原则，依托信用中国（河南焦作）网站，加强对守信践诺行为的宣传报道，对不良记录、“黑名单”、失信行为及时曝光，严格落实守信联合激励和失信联合惩戒措施，强化警示教育和典型引领。

医疗保障局：

一、坚持依法行政。严格依法履行工作职责，按照法定权限行使职能，认真落实《政府工作报告》所涉任务，自觉接受社会各界监督。

二、坚持政务公开。及时通过政务网站、微信公号等发布有关政策，公布相关政务服务事项，公开办事流程和时限承诺，畅通群众诉求表达渠道，积极回应社会关切。

三、简化办事流程，实行“一站式”结算服务。在政策规定的范围内，简化医行保障投销工作程序，实行“一站式服务”。优化办事流程，集中办理医疗保障业务，向群众提供高效便捷的服务。

文化广电和旅游局：

—、严格依法行政。严格执行国家有关法律法规和各项规章制度，坚决执行区委区攻府的决策部署，规范行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益，提高行政效率，切实做到依法行政。

二、践行职能工作。整合旅游资源，开辟精品线路，做亮特色民宿，打造乡村旅游“升级版”，加强完善基层文化阵地和文化设施，萱造浓厚文化氛围。

三、提高服务质量。强化服务意识，端正服务态度，切实改进工作作风，接待热情、态度和蔼。

卫生健康委员会：

—、坚持依法行政。依法履行工作职责，按照法定权限行使职能，认真落实各项工作任务。

二、坚持政务公开。及时通过政务网站、微信发布有关政策，公布权责清单及相关政务服务事项，公开办事流程和承诺时限，畅通群众诉求表达渠道，积极回应社会关切。

三、坚持廉洁从政。严格执行中央八项规定精神和廉洁自律有关规定，持续改进工作作风。

统计局：

一、坚持依法行政，严格遵守国家法律、法规和规章，紧紧围绕区委、区政府中心工作，充分发挥统计职能作用。

二、强化统计服务意识，坚持勤政务实，提高工作效率，对统计系统服务事项，严格按照规定程序办理，提高统计服务水平。

三、发挥政府统计诚信建设示范作用，坚持守信承诺，推进信用建设，自觉接受社会各界监督。

体育局：

一、依法行政：认真贯彻落实党和国家法律法规以及我省、我市关于体育工作的方针政策和决策部署，全面履行体育管理部门工作职责，按照法定权限行使职能。

二、政务公开：推行阳光行政，坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，利用解放区人民政府官方网站公开组织机构、工作动态、法规文件及体育领域申批、确认事项。

三、勤政高效：实施首问负责制、限时办结制、最多跑一次等制度，简化程序、压缩时效、及时办理和答复群众申请和咨询，提供高效、便捷服务。

四、体育社会信用体系建设：提高体育从业人员、体育市场主体，体育社会组织诚实守信、依法经营、公平竞争、优质服务的意识，构建体育领域社会信用长效治理体系。

退役军人事务局：

一、立场坚定。坚决执行觉的路线、方针、政策，认真落实区委、区政府各项工作内容。

二、政务公开。在不涉及党和国家机密的前提下，向社会公开单位工作职能、领导职责，内设机构、办公地址和联系方式等，主动接受群众监督。

三、履职尽责。深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要指示精神，切实做好全区退役军人事务管理工作，努力维护军人军属合法权益。

民族宗教事务局：

一、坚持依法行政。在法定职权范国内，严格按照方针政策和法律法规规章对民族宗教事务实施依法管理，完善依法行政制度体系，推进行政决策科学化、民主化法治化，坚持严格规苑公正文明执法。

二、推进政务公开。坚持政务公开原则，完善公开制度，明确公开范围，创新公开方式，提高政务公开信息化、集中化水平。

三、积极守信践诺。强化各科室、各工作人员的信用意识，在行政管理、公共服务以及各类经济社会活动中带头讲诚信守契约，以诚信施政，诚信作为、诚信执法，诚信履约引领民族宗教系统诚信水平不断提升。

司法局：

一、便民服务承诺。完善行政审批制度，缩短办理时限，优化办事流程。简化办事环节，做到材料能减尽减，时限能压尽压。

二、依法行政承诺。依照法定权限行使职能，规范行政行为。严格接照执法要求，执法依据、执法程序，坚持做到文明执法、公正执法。审批过程公开透明，把各类行政许可事项的服务承诺、审批材料办事时限、办理流程等向全社会公布。坚持审批过程不拖不卡，不断提升依法行政能力和水平。

三、廉洁纪律承诺。严格遵守工作纪律，按照“中央八项规定”精神和廉洁自律有关规定，坚持原则，杜绝吃、拿、卡、要现象，切实转变工作作风，努力提升工作效率。

解放区发改委

 2022年10月10号