各县（市）区人民政府，市城乡一体化示范区管委会，市政府各有关部门，各有关单位：
《焦作市创建全国武术之乡工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2017年1月13日
焦作市创建全国武术之乡工作方案
为深入贯彻落实国家、省和我市全民健身计划（2016—2020年），传承和普及我市优秀武术项目，推动我市全民健身活动深入开展，打造地方传统特色武术文化品牌，创建全国武术之乡，根据《全国武术之乡管理办法》（试行），结合我市实际，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以实施全民健身计划为主线，以服务全民健身国家战略、满足人民群众日益增长的多元化体育健身需求为出发点和落脚点，以打造“世界太极城·中原养生地”为目标，着力打造具有地方特色的传统武术品牌，不断提高人民群众参与全民健身的意识，推动焦作武术事业健康迅速发展，为全面建设“四个焦作”做出积极贡献。
二、工作目标
通过开展全国武术之乡创建工作，进一步完善全民健身公共服务体系，形成“政府主导、部门协同、全社会共同参与”的工作格局，进一步推广和普及武术运动，让全市人民共享武术运动发展成果，实现全民支持武术发展、参与武术运动新局面。
三、实施步骤
（一）申报阶段：2016年12月，按照相关规定向国家体育总局武术运动管理中心完成申报。
1、制定创建工作方案，安排部署工作任务。
2、整理资料，积极上报创建全国武术之乡申请书。
（二）创建阶段：2017年1—9月，按照全国武术之乡创建标准开展创建工作。
1、召开创建工作推进会，明确职责，落实分工，各部门按照要求制定分项实施方案，进行前期筹备工作；
2、各相关部门按照职责全面开展创建工作。
（三）评审阶段：2017年10月份，国家体育总局武术运动管理中心实地对我市创建“全国武术之乡”工作进行评审，对申请材料进行审核，12月31日前公布批准授予的命名决定。
四、工作任务
（一）创建全国武术之乡工作实现“三纳入”。即纳入国民经济和社会发展规划、纳入政府工作报告、纳入当地财政预算。
责任单位：市政府办公室、市发展改革委、市财政局、市体育局
（二）制定武术发展规划。根据我市实际，制定可持续发展的武术发展规划，积极发展武术产业。充分发挥政府的主导作用、社会的依托作用和市场的推动作用，促进武术产业健康快速发展。
责任单位：市体育局
配合单位：市武术协会、市太极拳协会，各武术社团
（三）建立健全武术组织机构。成立焦作市创建全国武术之乡建设工作领导小组，进一步细化创建实施方案，明确成员单位职责任务和时限要求，责任到人，并取得教育、工会、共青团、妇联等单位及社会团体的积极支持和配合，形成政府主导、部门协调、社会各界共同参与、协调联动的组织网络。
责任单位：市体育局、总工会、教育局、妇联、共青团焦作市委，各县（市）区人民政府、市城乡一体化示范区管委会
（四）发挥武术社团作用。结合焦作特点，各县（市）区依托武术社团在有条件的公园、街心花园建立习武网点和各拳种的晨（晚）练点达到3个/万人，活动内容丰富，形式灵活多样，定期举办各种形式的培训和交流活动，有效推动当地特色拳种的传承与发展。
责任单位：市体育局，各县（市）区人民政府、市城乡一体化示范区管委会
配合单位：市武术协会、市太极拳协会、各武术社团
（五）加强武术运动硬件设施建设。在全市建成至少具备能容纳4块武术套路比赛场地、千人以上观众席、配套训练馆及辅助性配房和设施的体育馆，具备相对稳定的武术室内训练场地，并配备相应的武术器械、服装和设备等。
责任单位：市体育局
配合单位：市体育场馆管理中心
（六）建立健全武术赛事活动制度。每年开展4次以上地域特色鲜明、组织运作规范、社会反响良好的武术竞赛和交流活动。积极参赛和办赛，通过赛事活动建立相对稳定的传承人、运动员、教练员和裁判员队伍。挖掘和培育出至少一个区域性特色的武术拳种，打造至少一个节庆、赛事、民俗等地域特色武术文化品牌，并采取多种措施对其进行重点传承、保护和发展。
责任单位：市体育局
配合单位：市武术协会、市太极拳协会
（七）积极举办各类武术健身活动。开展8月8日“全民健身日”武术健身活动；每年积极参加至少2次以上由中国武术协会主办的全国武术之乡比赛及其它省、市级武术比赛；积极承接全国武术之乡比赛及其它全国性武术比赛。
责任单位：市体育局
配合单位：市武术协会、市太极拳协会
（八）扎实开展武术“六进”活动。辖区内50%以上的学校开设武术课，机关、企业、乡镇、驻军等系统开展武术活动，逐步实现教材编排、教学体制、培训推广、教练选派、竞赛表演和评比表彰的有机衔接和良性互动。
责任单位：市体育局、总工会、机关工委、教育局、妇联、团市委，各县（市）区人民政府、市城乡一体化示范区管委会
配合单位：市武术协会、市太极拳协会
（九）建立武术后备人才培养机制。在焦作辖区内建立2所以上具有一定规模和水平的武术馆校或武术俱乐部，传承和普及本地区传统武术，培养武术后备人才，并为省、区、市等上级专业队输送优秀武术运动员。
责任单位：市体育局
配合单位：市武术运动管理中心、市武术协会、市太极拳协会、各武术馆校
（十）注重武术骨干培养。制定全市武术骨干培养制度和培训计划并付诸实施；建设一支稳定的包括武术教练、武术裁判在内的具有中、高段位的武术技术骨干力量；通过建立武术传承人政府授予机制和武术类社会体育指导员考评机制，确保武术骨干队伍实现动态平衡、梯次衔接和素质优化。
责任单位：市体育局
配合单位：市武术协会、市太极拳协会
（十一）推广《中国武术段位制》。严格《中国武术段位制》考试制度，扩大参加考试人员范围，大力发展中国武术协会会员，广泛开展群众性武术活动，经常参加武术活动的人数占本地区总人口的五分之一以上，形成当地独有风格习武氛围。
责任单位：市体育局
配合单位：市武术协会、市太极拳协会
（十二）编制武术传承体系脉络。以历史志书体例记述本地武术发展历史全貌的文史资料，能够清晰地反映当地主要武术拳械门类的历史渊源、主要特点、代表人物、传承和发展脉络。
责任单位：市史志办
（十三）大力开展传统武术文化资源挖掘整理工作。至少有一个拳种达到省级或国家级非物质文化遗产标准。做好各级武术类非物质文化遗产传承人的推荐、认证和使用工作。
责任单位：市文化广电新闻出版局
（十四）建立焦作武术宣传网站和相应媒体平台。充分利用各种平面媒体、广播电视及互联网，对本地武术文化、发展理念、推进举措、活动成果等进行及时、有效的宣传，不断提高武术的感召力和影响力。
责任单位：市体育局、市文改办、焦作日报社、焦作广播电视台
配合单位：市武术协会、市太极拳协会
（十五）按时完成申报工作。2016年12月1日至31日，由市体育局提出申请，将申请材料上报河南省武术运动管理中心、国家武术运动管理中心。
责任单位：市体育局
配合单位：市武术协会、市太极拳协会
五、工作要求
（一）加强领导。各级各有关部门要高度重视全国武术之乡创建工作，围绕创建工作内容，细化任务分工，采取有效措施，稳步推进。要成立专门工作机构，制定创建计划，明确目标任务，制定措施，责任到人，层层落实，积极推进创建工作。
（二）加大经费投入。要强化政府提供公共体育服务投入的主导地位，完善政府对全民健身事业的投入机制，积极做好武术项目推广、交流、培训、比赛、展示等各项经费保障工作，确保创建工作取得实效。
（三）注重宣传。各级新闻媒体要围绕全国武术之乡创建工作，结合“太极拳健身月”、“全民健身日”以及在我市举办的各级各类武术赛事活动，加大宣传力度，在广播电视、报纸、网络等媒体进行宣传，在全市营造深厚的创建氛围。
（四）强化监督。焦作市创建全国武术之乡工作领导小组办公室负责创建工作的组织领导和督导检查。对督导情况定期向各成员单位进行通报。