各县（市）区人民政府，市城乡一体化示范区管委会，市人民政府各部门，各有关单位：

    经市人民政府批准，焦作市第十三届运动会于2016年5月至10月举行。这届运动会对全面贯彻落实《全民健身条例》(国务院令第560号)，备战河南省第十三届运动会，促进我市体育事业健康、快速、持续发展具有重要意义。为保证各项竞赛活动规范、有序地进行，现将《焦作市第十三届运动会竞赛规程总则》印发给你们，请认真按照规程总则要求，积极做好组团、备战、办赛和参赛工作。市体育局负责焦作市第十三届运动会的具体组织协调工作，要认真筹备，精心组织，确保本届运动会取得圆满成功。

                                                                                            2016年6月27日        

                                                   焦作市第十三届运动会竞赛规程总则

    举办焦作市第十三届运动会，旨在打造太极文化城，建设“健康焦作、美丽焦作”，倡导广大人民群众积极参加体育锻炼，发现和培养优秀体育后备人才，提高竞技运动水平，展示体育改革发展成果，促进全民健身运动蓬勃开展，推动我市体育事业全面发展。

    一、竞赛日期和地点

    2016年10月中旬举行开（闭）幕式，地点在焦作市太极体育中心太极馆。

    5月至8月，各分赛区举行各项赛事活动，地点在各县（市）区分赛场。

    9月至10月，主赛场举行各项赛事活动，地点在焦作市。

    二、竞赛组别及项目设置

    (一)青少年竞技组（21项）。

    比赛组（9项）：田径、篮球（含三人制）、排球、足球（含五人制）、乒乓球、跆拳道、武术（套路）、太极拳、中国式摔跤。

    表演组（12项）：游泳、散打、拳击、国际跤、射箭、射击、赛艇、皮划艇、柔道、网球、幼儿体操、公路自行车。

    (二)学生组（14项）。

    中小学生组（7项）：田径、篮球、排球、足球、乒乓球、太极拳、健身操。

    大中专院校组（7项）：篮球、足球、排球、乒乓球、武术（套路）、太极拳、健美操。

    (三)职工组（12项）。

    市直机关组（6项）：篮球、乒乓球、羽毛球、太极拳、拔河、登山健步走。

    厂矿企业组（6项）：篮球、乒乓球、羽毛球、太极拳、拔河、第九套广播体操。

    行业展示组：太极拳为必设项目，其他项目自行安排。

    (四)城乡社区组（老年组）（6项）。

    太极拳、中国象棋、门球、健身秧歌、广场舞、健身气功。

    (五)全民健身展示组（15项加自报项目）。

    传统民间武术、轮滑、体育舞蹈、健美操、健身操、健美、盘鹰风筝、抖空竹、呼啦圈、健身球操、跑酷、酷走、街舞、鞭陀、柔力球、自报项目。

    (六)社会公开组（18项加自报项目）。

    篮球定点投篮、足球、乒乓球、羽毛球、武术（套路）、太极拳、游泳、自行车、台球、跳绳、毽球、健身路径、双升、围棋、中国象棋、登山、户外越野赛、气排球、自报项目。

    (七)各县（市）区单列比赛项目组（8项）。

    职工组篮球、乒乓球、羽毛球、太极拳；城乡社区组（老年组）太极拳、门球、广场舞、健身气功。

    三、竞赛组织和参加单位

    (一)竞赛组织。

    1.市体育局：负责市运会比赛总体筹备和赛事组织工作；负责协调市运会各成员单位相关工作；搞好竞赛场馆、工作人员培训和管理；负责组织青少年竞技组、全民健身展示组、社会公开组、各县（市）区单列比赛项目组等活动。

    市教育局、市体育局：负责组织学生组比赛等活动。

    市直机关工委、市体育局：负责组织职工组、市直机关组比赛等活动。

    市总工会、市体育局：负责组织职工组、厂矿企业组比赛等活动。

    市老龄办、市人力资源和社会保障局、市体育局：负责组织城乡社区组（老年组）比赛等活动。

    2.各县（市）区负责组织市运会分赛区暨本辖区的县（市）区运动会。已经立届的县（市）区运动会，按每四年一个周期顺延进行；若尚未立届也未举办的，从今年举办首届县（市）区运动会，每四年一届，时间为市运会同年举行。5月至8月为县（市）区运动会举办时间，9月至10月为市运会参赛时间。同时，负责本辖区的学生组（中小学生组）、职工组、城乡社区组（老年组）、全民健身展示组、社会公开组的报名审核和竞赛组织等工作。在乡镇及乡镇以下各级运动会中，应专门设立社区运动会、家庭运动会、楼群运动会等活动内容。行业展示组由各基层单位自行组织。

    3.学生组（中小学生组）比赛项目由各县（市）区中小学生运动会选拔后，统一参加市教育局在主赛场组织的比赛。

    4.各县（市）区单列比赛项目经乡（镇）、县（市）区逐级选拔后，由各县（市）区统一组织参加市体育局在主赛场组织的比赛。

    5.各分赛区、各竞赛组织单位在竞赛组织过程中，在遵守各项目规则前提下，要结合各自场地、器材、参赛队伍水平、裁判队伍实际和业训工作需要，在比赛编排、场地布置、器材配备、比赛实施、医疗保障等工作中本着实用、规范、节俭、安全的原则，简化程序和形式，在规则允许条件下合理、灵活编排赛程，缩短比赛时间，压缩工作人员，减轻基层负担，为各参赛队伍和运动员创造良好的竞赛环境。

    6.各单项竞委会负责制定本项目竞赛规程。

    (二)参加单位。

    1.青少年竞技组：以县(市)区为单位组团参赛，最少参加五个比赛项目（且篮球、田径为必报项目），不足五个比赛项目者，不参加代表团评奖，不参评体育道德风尚奖。

    2.学生组。

    中小学生组：各传统项目学校、青少年体育俱乐部、少儿体校、武术馆校、中小学均可以单位组团组队报名参加本辖区的比赛，报项不限。

    大中专院校组：全市的大中专院校均必须组队报名参赛，报项不限。

    3.职工组。

    市直机关组、厂矿企业组：市直单位职工以所在单位组团组队参赛；各县（市）区以县(市)区为单位组织本辖区的职工进行比赛，报项不限。

    行业展示组：以本行业内部单位组织比赛。

    4.城乡社区组（老年组）：以县(市)区为单位组织本区域的城乡社区人员进行比赛，报项不限。

    5.全民健身展示组：市直单位以所在单位组团组队参赛，报项不限；以县(市)区为单位组团参加的，最少参加八个项目，不足八个项目者，不参评体育道德风尚奖；社会各界均可组队或个人报名参加比赛。

    6.社会公开组：社会各界均可组队或个人报名参加比赛。

    7.各县（市）区单列比赛项目组：八个项目均为必须参加项目。

    四、运动员资格

    (一)报名条件及年龄要求。

    1.青少年竞技组：须持我市本人二代身份证、学籍证明，年龄18周岁以下（不含18周岁），且符合各单项竞赛规程规定年龄要求。凡持外省（市）、外地（市）身份证参赛的运动员，必须代表我市在河南省体育局注册，经市体育局青少科确认后方可参赛，否则不允许参加比赛。

    2.学生组。

    中小学生组：须持我市本人二代身份证、学籍证明，年龄18周岁以下（不含18周岁），且符合各单项竞赛规程规定年龄要求。

    大中专院校组：须具有本市大中专院校正式学籍，且符合各单项竞赛规程规定年龄要求。

    3.职工组：须持我市本人二代身份证或单位证明，年龄18周岁以上（含18周岁），且符合各单项竞赛规程规定年龄要求。职工组（行业展示组）运动员参赛资格自行规定。

    4.城乡社区组（老年组）：须持本人二代身份证，年龄男55周岁以上（含55周岁）、女50周岁以上（含50周岁）。

    5.全民健身展示组：须持本人二代身份证，年龄不限，16周岁以下须监护人陪同参加比赛。

    6.社会公开组：须持本人二代身份证，年龄不限。16周岁以下须监护人陪同参加比赛，且符合各单项竞赛规程规定年龄要求。

    (二)运动员须经县级以上医务部门检查，证明身体健康，适合参加该项目运动。

    (三)对于部分项目中对人身意外伤害保险有专门规定的（依各单项竞赛规程规定），必须提前办理人身意外伤害保险，并于赛前向单项竞委会交验保险手续后方可参加比赛。

    (四)大会设资格审查机构，对运动员资格进行审核，如发现违规、弄虚作假和冒名顶替者，将取消该运动员（队）比赛资格及成绩，并对该代表团进行处罚和通报批评。

    五、参加办法

    (一)青少年竞技组。

    1.以本人二代身份证和文化户口审定所代表县(市)区、单位参赛。

    2.凡符合规定组别的市体育运动学校及附中、市业余体校、市业余篮球学校、市武术馆、市业余水上运动学校的运动员可代表原输送单位参加比赛。运动员隶属输送单位由市体育局青少科统一界定。

    3.各项目年龄组别设置见各单项规程。

    4.每名运动员只能参加一个大项的比赛，不能兼报其他大项的比赛。参加项目中限报两个单项，另可兼报一项团体或接力项目。具体参加人数、办法按各单项竞赛规程执行。

    (二)学生组、职工组、城乡社区组（老年组）每名运动员报名参赛可以跨项目，但不允许跨组别比赛。

    (三)参加比赛的各代表队按各单项竞赛规程人数报名。

    (四)各项目运动员在本届运动会上只允许代表一个单位参赛。

    (五)青少年竞技组原单位不使用的运动员可交流到另一单位使用，但必须有双方体育主管部门签订的正式协议，且协议须经大会组委会认可、备档方为有效。在严格执行规程总则和各项目单项规程规定条件下，如原输送单位输送的运动员本单位未报名参赛且不参加交流使用，该类运动员以个人身份参赛（计成绩不计名次），由该运动员现训练单位统一报名，所获成绩、荣誉归该运动员个人所有，不计入任何代表团。

    (六)各代表团设团长一人、副团长一至三人、联络员一人；协会、俱乐部代表队设联络员一人。各县（市）区代表团团长由主管副县(市)区长担任，市城乡一体化示范区管委会代表团团长由主管副主任担任；其它代表团团长由系统或单位主要负责人担任。

    六、竞赛办法

    (一)各项目竞赛均采用国家体育总局审定的最新竞赛规则。

    (二)比赛按各单项竞赛规程规定执行。如单项规程与本规程总则有矛盾之处，以本竞赛规程总则为准。

    (三)本届运动会主赛场、分赛场及各单项比赛均可设奖杯进行冠名；各代表团（队）也可冠名参赛。

    (四)比赛资格审查办法、竞赛纪律以及运动员、裁判员、教练员守则等另行制定。

    七、录取名次、计分、计牌办法与奖励办法

    (一)青少年竞技组。

    1.篮球取前八名，按9、7、6、5、4、3、2、1计算金牌，得分按9、7、6、5、4、3、2、1六倍计算。参赛不足八名，计分从高分计起。

    2.足球、排球取前八名，前六名按7、5、4、3、2、1计算金牌，七、八名只计分不计牌，得分按9、7、6、5、4、3、2、1六倍计算。参赛不足八名，计分从高分计起。

    3.比赛组其他项目：单项、团体均取前八名，单项前三名分别计金银铜牌，前八名按9、7、6、5、4、3、2、1计分，参赛不足八名，计分从高分计起。

    4.表演组项目计分不计牌，录取前六名，前六名得分按7、5、4、3、2、1计算。参赛不足六名，计分从高分计起。所计分数计入代表团总分中。

    5.为鼓励扶持青少年积极参赛，青少年竞技组参赛人数达到该单项规程规定报名人数的代表（团）队，计分时即在该项（大项）总分中加9分。

    6.为鼓励扶持重点运动项目发展，田径跨栏项目前八名按双倍计牌计分。

    (二)学生组（中小学生组）：按各单项竞赛规程规定执行。

    (三)学生组（大中专院校组）、职工组、城乡社区组（老年组）、全民健身展示组、社会公开组、各县（市）区单列比赛项目组各单项比赛设一等奖20%、二等奖30%、三等奖30%，录取比例均按照实际参赛队数采取四舍五入的办法录取。

    (四)除部分有纪录项目按照规则规定，确实无法认定名次而允许并列外，其它项目须排出名次，不出现并列。

    (五)并列名次的计分办法：比赛名次并列时，将名次并列的下一个（或几个）名次空出，空出名次的分值与获得名次的分值相加后的平均数，作为并列名次的所得分值。如果第8名并列，则继续按照上述原则进行统计。

    (六)每个竞赛项目，参加比赛的人（队）不足3人（队）的小项，只进行表演，不录取名次。

    (七)青少年竞技组按金牌数、奖牌数和总分数的多少分设一、二、三等奖，一等奖录取三个单位，二、三等奖各录取四个单位给予奖励。

    1.金牌数排名办法：金牌多者名次列前，金牌相同以银牌多者名次列前，以此类推。

    2.奖牌数排名办法：按所获奖牌总数之和排列名次，奖牌数多者名次列前，奖牌数相同以金牌多者名次列前，以此类推。

    3.总分数排名办法：按所获得总分数排列名次，总分多者名次列前，总分相同名次并列。

    (八)学生组、职工组、城乡社区组（老年组）、全民健身展示组、社会公开组、各县（市）区单列比赛项目组不计分牌，不排列代表团名次。

    (九)设“体育道德风尚奖（运动员、裁判员、运动队、代表团）”“优秀组织奖”“贡献奖”“优秀赛区”，评选办法另行规定。

    八、裁判员

    各项目裁判长、裁判员由大会统一选派、培训。

    九、报名日期

    (一)第一次报名：2016年7月30日前截止，逾期不予受理。各代表团请认真填写《焦作市第十三届运动会第一次报名及报项表》（见附件），并以书面形式报送至焦作市体育局竞赛科，联系人：祝东超，联系电话（自动传真）：3996522、3934492。参加项目一经确定，原则上不得更改和调整。无故退出的，将取消代表团参加评选体育道德风尚奖的资格。

    (二)第二次报名：按各单项竞赛规程规定执行。

    十、报到日期

    按各单项竞赛规程规定执行。

    十一、代表团团旗

    各代表团须自备代表团团旗一面，规格：长3米，宽2米，标有符合规程规定的参加单位名称，颜色自定。

    十二、服装

    参加开、闭幕式时各代表团运动员必须统一本队服装。比赛服装按各单项竞赛规程规定执行。

    十三、食宿和差旅费

    各代表团一切费用自理。

    十四、单项竞赛规程另行发文。

    十五、未尽事宜另行通知。

    十六、本竞赛规程总则的解释权属焦作市体育局。